编者按：在春季农业生产的关键时期，农业部连续第5年组织开展“百乡万户调查”活动，派出由百余名干部和科技人员组成的27个调查组，分两批赴全国各地开展为期1个月的驻乡进村入户调查，全面了解政策落实、春耕备耕、农村改革和社情民意等情况。本报今日刊发其中15个调查组撰写的15篇调研日记，敬请关注。

2015年3月10日星期二多云 做有良心的“做梅人”

广东调查组

今天，调查组来到普宁市高埔镇东昱食品有限公司，调研青梅加工产业发展情况。董事长陈彬刚见面就开玩笑说，我是个“做梅人”——做青梅产业的人啊。引得大家哈哈大笑。

陈彬介绍，在一个产业中，不同部门、企业和个人有不同的分工和责任，只有大家各负其责，相互配合，才能把一个产业做好做大。在青梅产业中，有梅农、中小加工企业、龙头企业、政府和协会，各有分工和职责：梅农种好梅子，保证质量，提高产量；中小企业做好产品，开拓市场，龙头企业还要主动开展技术研发，打造品牌；政府部门从全国甚至全球整体布局青梅产业，从国家层面进行产业调控；协会做好服务，联系各方，辅助产业健康发展。

质量安全是农产品加工企业的生命线，企业需要把好市场准入关，通过实行市场倒逼机制，建立“食品安全黑名单”，保障食品安全。产品出了问题，企业要主动担责，同时要求合作社和农户，把好原料质量安全关。产品质量出问题等于企业自砸牌子，所以必须十分重视，从原料收购到生产加工，再到成品包装，全程监控，从根本上确保食品安全。

“做梅人”应该有责任，有担当。要带着感情来做青梅事业。普宁青梅二十多年，出口日本，一直没有问题，就是因为企业家有责任有担当。

2015年3月12日星期四阴 土地流转的“另类”难题

云南调查组

和顺镇是腾冲县农村土地承包经营权确权登记颁证试点乡镇。我们在调研和顺土地确权工作情况时，了解到该镇土地流转带来的一个“另类”难题。

和顺是滇西古镇，有6800余人口，耕地仅8100余亩，曾获“中国第一魅力名镇”、“国家级历史文化名镇”等称号。随着和顺旅游产业日益做大，越来越多村民开始从事“农家乐”经营，增加家庭收入。临近界头镇，万亩油菜花田壮美景色直接拉动旅游业蓬勃发展的经验打动了和顺人，镇政府也有意组织农户规模种植油菜。但村民们尝到了经营旅游服务业的甜头，不愿意再辛苦种地。土地在村民之间偶有流转，但不过两三亩地，农时、作物也不统一。

这可急坏了镇政府，土地没人种，既影响了农业生产，又间接影响到旅游发展。为此，和顺镇联合旅游开发公司，每年无偿提供100万元左右资金鼓励农民通过流转方式，将古镇坝前的600多亩土地种植油菜，美化景观，扩大旅游，种植油菜的收入全部归农民所有。

2015年3月6日星期五晴 两个转型村的“烦恼”

河北调查组

今天，我们在调研中发现，在鹿泉区石井乡黄岩村和大河镇曲寨村，两个村在集体经济发展中都遇到一些“烦恼”。

黄岩村是山区村，耕地贫瘠、物产不丰，村两委搭班子22年，威信较高。前几年依托丰富的石材资源，村里建起二十多个采石场，集体经济快速发展，村容村貌焕然一新。然而随着环保要求的提高，采石场被大批关停，集体经济迅速由盛转衰。据村支书刘建华介绍，现在村里基本没有集体收入，想打个井浇地都拿不出钱来。如何重振集体经济，成为黄岩村最大的“烦恼”。

大河镇曲寨村起步很早，是个老先进村，集体经济实力极为发达，2014年村工农业总产值达76亿，利润2.6亿，人均收入3.5万元，是华北平原上一座独特的“农村都市”。然而曲寨村如今却也有它的“烦恼”。一是集体经济股份制改造后的政策界限问题。2004年村里按人口和贡献将集体资产量化到人，并允许股份继承，但不能新增。这种分配方案是否能够得到国家政策明确，村领导班子表示拿不准。二是产业转型之忧。随着环保政策加码和产业周期规律，以建材、造纸、电解铝为主要产业的曲寨村目前正在谋划产业结构优化升级，能否走好这条转型之路是集体经济发展的关键。

2015年3月7日星期六阴 种粮大户的三笔账

福建调查组

云霄县东厦镇洲渡村64岁的方达明种了300亩水稻。在育秧大棚里，老方给我们算了他家的收支账。

第一笔账：单纯种粮。洲渡村地处漳江冲积三角洲，在多山的闽南是难得的地平土肥的好地方，村里的土地大多数租给了一个企业种反季节蔬菜。由于种大棚蔬菜地力消耗较大需要轮作，每年约半年的时间需要种水稻改善土质。方达明2009年开始租的300亩土地就是在这半年的轮作期种水稻，租金半年每亩400元。方达明家种地的就是方达明老两口和儿子3人。每亩地种籽、农药、肥料、农机和季节雇工等成本800元，加上租地费用400元，总投入是1200元。每亩产量是1300斤（未脱水），按照每斤1.05元的价格算，每亩仅挣165元。相比周边种蔬菜农户一亩动辄上万的收入，这样低的收益能坚持下来吗？方达明又给调查组算了第二笔账。

第二笔账：农机服务。老方介绍，他家租种的300亩地连片平整，便于使用农机，插秧收割等农活都可以机械化。所以他家买了3台拖拉机、4台插秧机和一些水泵等农机具，扣除农机补贴11万，实际花了19万。有了农机，每亩生产成本实际可以少支出300多元，每亩纯收入近500元。另外，由于家有农机，给周边的农户提供农机服务每年还可以多收入6万元。2014年家庭纯收入约15万元。

第三笔账：种苗推广。老方介绍，去年当地农业部门选在他家建了个水稻育秧工厂，总投资120万元，其中老方投资20万，主要进行水稻良种选育推广，可供周边2000亩水稻播种。虽然育秧厂还未投产，按照附近县每盘秧4块的价格，加上机插等配套服务，预期收入还是相当可观的。老方说，只要儿子继续干农业，水稻就继续种下去。

2015年3月10日星期二阴 种粮能人的种粮经

湖南调查组

说起种粮，曹修叨便滔滔不绝地介绍起了他的种粮经。他是浏阳最早从事农机社会化服务的人，抓住国家鼓励土地适度规模经营的大好时机，逐渐从农机大户转变成种粮大户，流转土地面积从2012年的300亩逐步扩大到2014年的1200亩，今年进一步扩大到了1700亩。

他经过多年的摸索，总结出一套自己的种地方法。一是控制风险，降低成本。一般来说，种植油菜的亩均效益比种水稻要高几百元，但油菜籽没有保护价收购，市场风险较大。“我采取主要种植双季稻，小部分种植单季稻+油菜的种植方式来控制风险、增加效益；水稻直播比机插秧每亩成本要低200多元，但传统水稻直播怕倒春寒、寒露风，别人都认为风险太高，不敢搞，选择采用机插。”曹修叨还摸索出了“旱田直播”的方式，待秧苗根扎下去再放水，这样就可以抵抗寒潮气候风险。二是管理到位，提高产量。人误地一时，地误人一年。在放水、播种、植保等关键环节，曹修叨基本都亲自来干。去年，曹修叨的普通田块双季稻亩产达到了2061.3斤（优质田块产量更高），比一般的大户高出200~300斤。

“我家老曹的最大优点是干啥就一心琢磨啥，有始有终。有个大学教授就在相邻的地块搞实验田，产量和效益都比不上我家的地！”他的妻子如是说。

2015年3月11日星期三晴 “湖羊”有了“领头羊”

湖北调查组

3月11日，调查组一行来到武穴市余川镇莲花塘村“尖北恒泰羊养殖有限公司”。走进公司的院落，正赶上喂料的时候，咩咩的羊叫声不绝于耳。

公司老板吴成德春风得意地向我们聊起了他的养羊经：经多次反复实践，公司最终成功引进适合圈养的品种——湖羊。公司占地103亩，投资1500万元建成13栋8000平方米的高床双排列羊舍和2座3360立方米的青贮饮料窖，2014年养殖湖羊1.42万只，出栏10800只，存栏3400只基础母羊，是湖北省规模最大、品种档次最高的湖羊养殖企业。

恒泰公司与附近养殖户签订合同，形成“免费借羊、寄托养殖、增重归已、合同收购”的恒泰养殖模式，即公司负责免费借羊，免费技术指导，并保证按高于市场价回收成羊，让羊户放心养羊、开心赚钱。恒泰公司已与35家农户签订了养殖合同，养殖户纯收入平均在5万元以上；其中2户养殖量达到3000只。公司重视养殖技术，尤其重视繁育和疫病防控，全部采用人工集中受精，集中生产，每只母羊平均每台产子达3~4只，大大提高了产子率；除按时免疫接种外，每到换季时节，提前饲喂中药材进行预防，提高羊只的抗病能力，每年花在治疗上的钱不足2万元。

当被问到担心不担心市场保护的问题时，吴老板莞尔一笑：“我现在想的是羊肉加工和流通环节的问题，计划在武汉成立一个羊肉加工企业，名字就叫“领头羊”。

2015年3月19日星期四晴 “管得细”让柑橘不得黄龙病

江西调查组

为了解柑橘黄龙病对南丰蜜橘产业的影响，调研组来到赣州市南丰县。车子穿梭在两侧都是橘园的乡村公路上，不时可见因发生柑橘黄龙病而被砍掉的橘树。柑橘黄龙病是一种毁灭性病害，通过柑橘木虱传播，可防不可治，被当地的橘农称为“癌症”。

刘辉章的橘园位于大塘埠镇六星村刘屋。说是橘园，其实已经不复存在了。因发生黄龙病，年前20多亩橘园被全园砍除。“23亩，820株，品种纽贺利，2004年种植，10年树龄，正是产果盛年”，刘辉章满是惋惜。“全园橘树都被砍了，以后还种吗？”刘辉章说：“真是心疼啊！建了个网室，正准备育苗，3年后才能种。”而市山镇耀里村耀里园艺场彭文春的橘园，同样是10年树龄的橘园却没有发生黄龙病。“管得细”道出了他对黄龙病的防控要点。

防控柑橘黄龙病需要加强宣传、综合施策，在苗木繁育与管理、检疫堵截、统防统治、清除病树等措施上下功夫；需要国家、地方政府及农业部门加大支持，尽快建立对果农因病砍树的补贴机制；需要加强科研、推广部门联合科研攻关，尽快明确柑橘木虱及其传带的柑橘黄龙病的发生危害规律，建立科学的防控技术体系，为产业发展和农民致富保驾护航。

2015年3月5日星期四晴 有了农机设备干活省时省力

甘肃调查组

今天是惊蛰。惊蛰刚到，田间地头就一派欢腾繁忙的景象，一垄垄平整过的土地，上面堆着错落有致的细沙和有机肥；一排排蔬菜阳光温棚鳞次栉比地排列着。“惊蛰不耙地，好比蒸馍走了气”，这是当地农民防旱保墒的宝贵经验。

调查组在合黎镇五一村张天红的家里，看到一台可以播种、施肥，又可以铺地膜、喷洒农药的机器，张天红介绍说：“有了这个机器方便多了，一天播种十亩地有两个人就够了，机器开过去种子种了、地膜铺了、农药洒了、肥料也施了，以前光干这些活都得几个人，十亩地那就得几个人干上好多天，现在还能领到国家的农机补贴”。

在绿洋育苗中心，大棚里几个大姐正在为蔬菜花卉育苗，虽然人手不多，但流水作业、井然有序，有的在往育苗盘里装培育育苗的土壤，有的在点播种子，育苗中心的负责人介绍：“这些是在为一种专门用来榨油的玫瑰育苗，因为种子的特殊性，需要人工操作育苗，普通的蔬菜育苗现在已经用机械化生产一点一滴地替代了人工”。

惊蛰，带给人们的不仅仅是忙碌，还有希望。期盼辛勤劳作的农户都有一个好收成！

2015年3月16日星期一多云 老豆和小豆两代人的梦想

江苏调查组

睢宁县官山镇张山村豆巷组明坤布祥谷物种植家庭农场的负责人叫豆明坤，儿子叫豆布祥，大家亲切地称呼他们为老豆与小豆。家庭农场名称就是父子两个人的名字。

2013年初，老豆从电视、报纸上了解家庭农场有关情况后，敏锐地抓住家庭农场发展的契机，以每亩800元的价格，与本组39户农户签订了土地承租合同，共流转153亩土地，并于2013年6月8日在工商部门办理了“睢宁县明坤布祥谷物种植家庭农场”营业执照，成为睢宁县首家家庭农场。这个家庭农场目前拥有拖拉机、耙地机、打草机、旋耕机等农机设备，价值约20万元。

老豆一家主要种植水稻和小麦，一年两季。2014年，老豆一家从组里流转土地共258亩、自有耕地5.8亩，不计人工成本，全家年纯收入约为20万元左右。

老豆对种地很有信心，他说自家4口人种300~400亩地没问题，农忙时可以少量雇人，明年他还打算多流转土地，多增加家庭收入。临别时我们也和小豆聊了聊，20出头的小豆，平时农活做的不多，主要帮助父亲操作农机设备，空闲时间做点批发日用品的小生意，挣点自己的零用钱。小豆表示，他不喜欢种地，有机会还是希望到大城市去打工。

2015年3月9日星期一晴 种玉米还是种西瓜，听谁的？

宁夏调查组

今天，我们去了青山乡方山村入户调研。营盘台自然村属缺水干旱地区，土地以旱地为主，玉米是当地主要的农业作物。由于缺乏灌溉条件，玉米种植产量较低，效益并不高。为什么不改种别的作物呢？几位村民苦笑道，“改过，去年就改种了西瓜，可是销不出去，都赔了，今年只好继续种玉米，至少不赔钱！”

其实，当地气候、土地条件都适合栽种西瓜，西瓜平均亩产能3000斤左右，而且瓜甜皮薄，口感很好。但是由于当地西瓜成熟上市期与其他地区接近，销售价格很难提高。小卖部的侯老板告诉我们，去年西瓜上市期，地头价格每斤不到5毛钱，成本都不够。此外，当地西瓜皮薄不耐颠簸，运输损耗大，难以销往距离较远的市场，销路也受到很大限制。大家改种一年以后，都改回种植产量较低但效益稳定的玉米，不愿意再种西瓜了。

村民们的感叹让调研组认识到，农业生产结构调整需要承担风险、付出成本。农民承担风险的能力本来就弱，了解的市场信息少、盲目性大，有关农业生产指导部门必须科学引导，否则，依靠农民自发调整生产结构必然是缓慢、低效的。

2015年3月9日星期一阴 土地确权激活新生产力

广西调查组

今天，调研组走访了福绵镇福绵村大江垌千亩香蕉林及樟木镇莘鸣村。

走访中，通过与流转土地种植千亩香蕉的卢星熙的交谈了解到，他的香蕉地都是通过村委会流转过来的，千亩香蕉林的农活由20户人家负责，每户管理50亩，每亩种植香蕉120株。他主要负责管理、技术、农资及销售，每户按照他的要求对香蕉进行管理。收获时，按照产量、销售价格进行核算分配利润。按所有投入算，每株香蕉所有成本为50元左右，每亩纯利润达到3000元至4000元，每户每年基本收益在8万元左右。

在莘鸣村，村支书庞继林说，辛鸣村承包土地已于2012年全部流转，主要通过村民推举的商议团与村委会达成流转协议，统一流转给村委会，由村委会将小块合并成大块，再分包给愿意承包土地的村民。

一天的走访，让我们感受到农村改革举措已得到农民的热情拥护，明显增强了土地的增产增收效能，提高了农民的生活水平。

2015年3月13日星期五晴 “三沟经验”再跨越

辽宁调查组

50年前，阜新市因为创造出“三沟经验”而闻名全国，今天，“三沟经验”实现了从解决农、林、牧矛盾到建设现代农业的转型升级的历史性跨越。

阜新市的实质问题是资源枯竭型城市的转型问题，根本问题依然是“水”，目前阜新市通过建设沈阜200万亩现代农业示范带，来改变阜新农业长期以来“靠天吃饭”的被动局面。

一年来，阜新市已开工62.05万亩，取得了显著成效。一是农业经营体制不断创新。涌现出一批如阜蒙县建设镇新德村综合农场、于寺镇庆年农场等农业经营模式转变的典型，改变了家庭承包固有的规模狭小、经营分散的局面，提高了土地产出率。二是对外开放取得新突破。截至目前，阜新市已包装示范带建设项目173个。“走出去”招商27次、“请进来”10次，对接企业151户。已同93家域内外企业签订了示范带建设项目合同，与38户域内外企业达成合作意向。三是金融支持工作取得新进展。阜新市金融部门已拿出土地使用权抵押、林权抵押、政府资金担保等4个支撑平台、12个金融产品专项支持示范带建设融资，全市累计发放示范带建设贷款4.12亿元。

2015年3月17日星期二晴 农业保险亟需扶持壮大

新疆调查组

新疆农业面临的灾害较多，风灾、倒春寒、干热风、早霜频繁发生，同时生产面积大，投资也多，相应的自然风险和投资风险都较高。

昌吉市佃坝镇佃坝村农民反映，去年春天多场大风，有的农民种植向日葵，前后播种5次才成功，每次种子、肥料、地膜和机械作业费开支200多元，损失不小。佃坝镇西沟村人均耕地近11亩，334户农民没有一家对农业生产投保，去年该村主打作物棉花（种植面积占总耕地的70%）春播时遇到大风，很多农民前后播种2~3次才成功，每亩增大成本开支200~400元。该村三组129户中有种地百亩以上的30户、种地千亩以上的3户，生产投资大，承担的风险更大。鄯善县去年4月18日~23日发生倒春寒，全县4万亩葡萄受灾，该县连木沁镇贺加木阿勒迪村1/5面积葡萄受灾，减产幅度达到1/3。建议适当调整农业扶持政策，加大对农业保险的支持，引导农民积极参加农业生产保险。

2015年3月16日天气晴 “雷丰”的发展与合作社之困

海南调查组

今天，调查组来到陵水县雷丰芒果专业合作社。社长雷孔佃拉着我们参观了1800多平米的办公场地。房间里除了摆满了各种芒果加工产品，以及“海南省优质水果”“海南省农民专业合作示范社”牌子，农药和化肥外，居然还有几间实验室，穿着白大褂的工作人员正做着实验。一个合作社居然建立了实验室，这让大家着实吃了一惊。工作人员说，实验室是用来测土壤成分含量的。

社长雷孔佃说，雷丰芒果专业合作社一共有12名社员，以现金形式入社，其中，良好农业科技有限公司占90%股份，9个农户各占1%，另2个农户分别占0.5%。合作社土地共有1200亩，其中社长有150亩。合作社社员的芒果生产采取统分结合的经营管理方式。所谓“统”，即统一技术标准，统一农资采购供应，统一品牌销售；所谓“分”，即合作社社员分头管理生产过程。雷孔细介绍说，2014年销售收入已经达到了1500多万元。除了带领合作社的11名农户致富之外，“良好”免费为农户技术指导，测土配方，带动周围致富人数已经超过5000人，服务面积达到30多万亩，占全省芒果种植的一半以上。

当被问到合作社发展面临什么困难时，雷孔佃感慨地说，据了解海南省有1.2万家合作社，目前只有2000多家能够正常经营。很多农民自发组织成立的合作社，在成立之初运营还没有获利，但却要交纳合作社办公用房的房产税、土地使用税，分红还要缴纳个人所得税，纳税导致很多合作社经营不下去；合作社被要求要有会计师资格的财务人员，聘这样一个会计一年开支要几万元，一般合作社聘不起；合作社不少账目没有发票，农民买有机肥、或雇个短工、修补大棚什么的，常常没有发票，但审计部门认为是合作社造假等。

2015年3月13日星期五晴 农技服务站的“小算盘”

陕西调查组

上午，我们来到宜君县4个区域农技综合服务站之一的棋盘站。恰逢棋盘镇赶集，棋盘站也趁着这个时间在服务站门口摆起了摊——向过往的老乡们免费赠送农技方面的资料。桌上摆放着一堆堆农技小册子和宣传页，农民选择自己需要的资料，登记上自己的名字就能免费领取。我们注意到棋盘站还印制了一批无纺袋，上面印上了“中国农技推广”的标志，棋盘站的联系方式，还有一些实用的农技信息，比如“购买化肥种子五点记心间”。

调研中，基层农技推广体系反映的问题是资金支持不足，人员待遇不高，有的地方还有些怨天尤人的情绪。苗福红站长说，不要只等待上面的项目资金，自己要“主动出击”，与企业、大户、家庭农场等联系，为他们做服务。苗站长说，现在棋盘站在帮助一个企业做猕猴桃种植项目，现在已经实施到第三年；站里还在推广大樱桃和水果玉米，去年推广的400亩水果玉米，与一般玉米相比，每亩地能多赚一两千元。通过这些活路子，既推广了技术，又很好地解决了资金方面的问题。

当大多数基层农技站还抱着“公益性”不放，纠结“公益性”和“经营性”时，棋盘站已经开始探索一条盘活自身的路子。公益性这个基础固然应当坚持，但同时也要找准需求，主动去做社会化服务。