青年是祖国的未来、民族的希望。对于一个政党来说,青年兴则党兴,青年强则党强。大学生村官自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。在锻炼大学生村官自己的同时也改善农村干部队伍结构、增强农村基层组织生机活力、形成来自基层一线的党政干部培养链。
近年来,全国各地大学生上山下乡当"村官"的热潮不亚于七十年代的"知青热"。自2008年国家全面落实大学生村官政策以来,已有三年之久,据不完全统计,目前在岗的大学生村官已达到22万人之多。其中今年面临就业的大学生村官有6万名,大学生村官已经形成一个比较庞大的社会群体,这也给当代大学生就业,发挥自己的聪明才智提供了很好的平台。然而,通过阅读最新出版的由中国农业大学教授胡跃高主编的2011年-2012年《中国大学生村官发展报告》及在基层的细心观察,笔者发现这个社会群体目前存在许多共性的问题。一些地方领导对如何用好用活这批"村官"还有很多值得探讨和思考的问题。
据数据显示:从2005年起,北京、四川、江西、福建、青海、辽宁、贵州、陕西、山西、安徽、上海、吉林、湖南、甘肃、宁夏、内蒙古、云南等省市区先后启动大学生 "村官"计划。从2008年开始全国各地的大学生村官热持续升温,这些村官各有其特长,因为他们毕竟是通过"凡进必考"才有幸迈入了这道门槛。他们之中有汉语言文学专业、城乡统筹、村镇规划以及农牧专业等,可以说书本知识已经具备,这些大学生村官,既是一定时期新农村建设的主力军,又是工人阶级在一定时期内的重要补充力量。他们现在渴望的就是如何把所学到的书本知识融入到社会实践中去,然而现实确给了他们许多无奈和困惑。
一、大部分大学生村官都是最美的!少数人升官改变不了整体村官出路的严峻现状
08年到今天,我们的大学生村官工程取得了显著成效,整体大学生村官的形象良好。我们更多的大学生村官都是最美的!
他们活跃在基层,战斗在离老百姓最需要的岗位上。他们普通、平凡,几乎没有人注意到他们,即使注意到了也记不住他们,而正是这百分之八九十的人在支撑着社会主义新农村建设的事业。
他们干一行,爱一行,从各个方面服务社会主义新农村建设,明确新农村建设是我和谐社会构建中的重要组成部分,更是年轻一代人的奋斗目标;他们因地制宜,根据当地的发展状况,优先选择切入点,调动各方面的力量进行发展,积极为社会主义新农村建设添砖加瓦。
他们本着"先做村民,后做村官"的原则和思路,不矫情,不摆谱,走街串巷走访群众,想群众之所想,急群众之所急,赢得群众的称赞。作为大学生村干部的他们工作上依靠群众,生活上关心群众,心理上贴近群众,说农村话,吃农村饭,知农村礼,行农村事,在摸爬滚打中,在田间地头里与农民群众打成一片,建立深厚的感情。他们真真正正,实实在在为老百姓的生产、生活服务,开动脑筋想法子,大胆探索找路子,真抓实干谋福利,始终与群众同呼吸、共命运。
他们始终牢记为人民服务的宗旨意识,扎根基层、服务基层,在农村环境综合整治、最低生活保障、新型农村合作医疗建设、残疾人生活救助、农村劳动力培训及农村基础设施建设等方面贡献自己的一份力量;充分发挥自己的特长,带领村民调结构、兴产业,帮助贫困户找路子、谋点子、排忧解难,真正是推动农村经济社会发展的有力助手。
……
党中央高度重视大学生村官工作。网络媒体的大量宣传,似乎让全国大学生村官看到了美好的未来--美丽的村官生活,美好的前程,熟悉得不能再熟悉的政策,四人当选十八大党代表、部分村官党委、政府、人大换届进入领导班子及少数跃升正处或副处的故事……想想,怎能说不好!可稍作停顿,这"好"字里又会涌入复杂的思绪,比方说,大家都在回避却是铁板事实的现状,还有热火的出路问题。奉献在老、少、边、穷地区及出身"民二代"的最美大学生村官中又有多少受到在关注、关心、关爱呢?同以上一样,少部分人有了很好的奔头。而这看似对大学生村官未来前途的最完美最好的注释,却在现实中让大多数大学生村官有着不欲人知的烦心事,有着生命中不可承受之重…… 他们哀伤、孤独、绝望、焦虑、彻底乏味……偶尔,他们的心中会闪现一些喜悦,因为仿佛那些人的升官似乎照亮了大学生村官美好的未来,然而这只是瞬间的事情,然后他们的心就会执著于这个非凡的东西,并且想再度拥有它,直到这份喜悦变成一份记忆或者灰烬,这就是大学生村官所谓的他们的现状。
二、经济待遇低,部分地区无"三金"保障
目前,绝大部分地区的大学生村官待遇维持在800元/月左右的水平,普遍低于当地平均工资水平,远远低于中组部提出的按照当地乡镇新录用公务员水平确定的补贴标准,相当于经济欠发达地区的最低工资标准。有些地区的大学生村官反映,其所在地区的大学生村官没有"三金"待遇,并没有按照当初考取村官时出台的政策给予兑现。经济待遇过低,对许多已成家育子的大学生村官来说,随着当今物价水平的上涨,加上吃穿住用行等方面的额外花销,早已不能保障他们最基本的生活。在离职的大学生村官中,因待遇过低而辞职的占九成,通过网络、媒体和电话投诉等各种渠道反映大学生村官待遇问题的占到100%。
三、出路政策≠实际就业,自主就业成摆设
据2011年最新出版的《中国大学生村官发展报告》调查得出的数据表明:2011年中国将有6万名大学生村官面临分流,2012年这个数字将增加到7万。《报告》显示,目前全国共有1.95万名大学生村官有了创业项目,其中独立创业的5916人,合作创业的1.36万人。面对期满的大学生村官,许多省市开始出台期满政策,但实际意义并不理想,待遇低,成为许多大学生村官不愿意续聘的重要原因。考公务员成为绝大多数人员的选择,但是公务员队伍吸纳能力毕竟是有限,公务人员也趋于饱和,吸纳比重将逐渐下降,考取难度非常大,很多大学生村官最终不得不放弃。对大学生村官的专升本、考研政策,不具备多大的吸引力,因为毕业后又要面临找工作的竞争压力。大部分村官还要走自主就业的路,许多大学生村官乐意在农村创业,但是因缺乏创业资金而不得不面临再次失业,重新流入社会踏上寻找工作的漫漫长路。最终,大学生村官再次陷入尴尬的创业难和就业难的两难境地。
四、77%的村官称曾被借调到乡镇,甚至1/3大学生村官存在不在岗现象
据最新出版的2011-2012《中国大学生村官发展报告》2008年至2012年的调查数据显示,西部地区有1/3左右的大学生村官基本不在岗,中部地区有超过1/3的大学生村官每周到岗时间不到5天。2012年9月进行的调查再次显示,有77%的大学生村官有被乡镇借调的经历,其中23%的人被长期截留到乡镇而不在村里工作,甚至部分地区村官表示该地区有三分之一的村官存在长期在外务工,不在岗的情况,并且补贴一直在领取,每年年终考核均合格,甚至被评上优秀。
不知什么原因,近年来不管是公务员还是事业单位人员流动的随意性相当大,"借调风"盛行,"借用"一词成了时尚,县属部门差人,找乡镇借、大镇差人找小乡借、条件好的乡镇差人找边远地区借……如此种种。凡借之人没一个还回原单位的,因此乡镇都显得人手紧缺。于是大学生村官也成了"借用品",据调查了解有99 %的村官没有专用,美其名曰把他们安排在一个村,其实质就在负责乡政府某个部门或某个方面的工作。
五、考核合格均享受加分政策,在岗村官称"不公平"
在各省地市级和县级事业单位招考考试中,基本上每个地区对符合一定工作年限考核合格的大学生村官均享有地市级加5分,县级加10分的加分政策。这一政策遭到大部分在岗的大学生村官的反对,尤其是优秀的大学生村官。许多长期不在岗且一直在领取补贴的大学生村官在享有同样的照顾政策,这无疑对一直在岗的大学生村官形成竞争压力,造成非常不公平的待遇。"干与不干一个样,干多干少一个样"这样的大锅饭政策对在岗的大学生村官来说显然是非常不公平的。
六、评选先进村官、提拔乡镇及以上干部存在靠关系,走路子现象。
部分地区大学生村官反映,当地政府评选的"优秀村官""先进村官""十佳大学生村官"等优秀村官评选活动,完全是再暗箱操作。有村官爆料,其地区评选的优秀村官活动,因长期请假不在岗的大学生村官却榜上有名,受到重奖,而长期在岗的工作成绩杰出的大学生村官却得不到表彰。这种暗箱操作方式从某种程度上严重挫伤了在农村基层工作优秀村官的积极性,甚至造成一部分村官辞职,人才大量流失。评选优秀村官活动,靠关系,走路子,这种做法是危险的,是不公平的,更是万万不可取的。
无独有偶,在大学生村官提干方面也存在部分同类现象。选拔大学生村官进党委班子,全国各大媒体、网站、报纸都作了广泛的宣传,报道不可谓不多,传播不可谓不广。因此,各级党委都非常重视,不仅有相关详细的方案,有严肃的组织人事纪律,有专门的部门对选拔工作过程进行监督,而且选拔的程序公正公开,符合条件的大学生村官都要经过公开推荐、公开测评等,拉票贿选等行为都将受到严厉的惩处。
但无可置疑的是,仍有少部分人借此机会说情、打招呼、拉关系,特别是一些"富二代"、"官二代"更是积极活跃,让整个选拔工作困难重重,一些不跑不要的则是疑云重重。事情的发展有点"好事变坏事"的苗头。人嘴两片皮,要想争论是"先有位才有为"还是"先有为才有位"这样的话题,恐怕是没有什么结果,就如同"先有鸡还是先有蛋"一样,但作为大学生村官,只须一句话:"你是否得到了群众的认可",仅此而已。于是乎,一些一天都没有下个村的"党员"村官,一下子成了党委委员;一些并不优秀的"村官"变成了"乡官"。因此,此风不可长,必须坚决扼制,凡是有以上所述情况的,不但要坚决拿下,就是已经当选的也要重新考虑。既然是眼里的"沙子",就一定要把它"揉"出来,不能让个别人的利益而毁了几代人为之奋斗的成果。
七、创业资金缺乏,优惠政策不够
一部分出身农村的大学生村官愿意在农村创业,但是某些地区乡镇并未真正落实政策帮助其在农村创业,而是假借大学生村官的名义申请国家帮扶资金,投资在乡镇企业,大搞形象工程建设,国家的优惠政策并未真正落实到大学生村官身上,造成他们创业激情受挫,进而造成他们对自主创业的迷茫。当地乡镇这种做法不但没有对大学生村官创业起到积极的帮扶作用,反而引起当地大学生村官的反感情绪,大学生创业优惠政策也变成一纸空文。
八、地方政府重视不够,把大学生村官当"临时工"用
绝大部分经济欠发达地区政府对大学生村官重视度不够,不注重后续培养,只管"拿来"用。有些乡镇把大学生村官借调到乡镇当"临时工"使用,只要大学生村官能做的工作,尽量压倒他们身上,美其名曰"免费的临时工",乡镇财政也无需负担他们的补贴。许多被借调的大学生村官称大都任务繁重,事情繁琐,有的大学生村官除干村里的工作外,还承担乡镇的打字员、通讯员、计生员、农保信息员和人口普查员等多种职务,身兼数职,一个人干多个人的工作量,沉重的工作压得他们透不过气。这种"临时工"的用法,对大学生村官来说,既不能实现其个人价值,又违背中央政策的初衷,对大学生村官来说是一种损伤。
九、现实艰苦条件导致难以长久立足。
我到其他地方去看望村官同仁并进行了调研,我知道我们大学生村官工作和生活的贫困山区有这些现象,大学生村官在所分配的村难以立足,也难以插手,无所适从,究其原因在于:一是缺乏吃苦精神,难以适应现实条件。我们有很多村办公条件还相当差,即使有办公用房的,也形同虚设。大学生村官多是外地人,吃住行都没基本的保障。二是人生地不熟,难以融入村民当中去。两年及以上的锻炼时间一晃就过去了,外地大学生村官要能把自己融入村民大家庭,确实谈何容易?不管是风土人情、语言交流和感情融洽,那都有一个过程。因此他们感到无所适从,对"三农"问题的迷惘、彷徨、惊恐,应该是对他们的真实写照。
十、党和国家及地方的有力村官政策让部分村官升官后仍然抱着村官特殊身份不放手。
我们的国家历来重视各类人才的培养。村组(社区)干部有村组(社区)干部的培养方式、事业编制人员有其固有的培养方式、公务员有公务员的培养方式,大学生"村官"有独特的培养方式。我们不可以把前三种类型跟大学生"村官"混淆起来,甚至"搭便车"。让大学生"村官"回归本位吧!
何为大学生"村官"? 2008年3月,中央组织部会同教育部、财政部、人力资源与社会保障部召开选聘高校毕业生到农村任职工作座谈会,部署选聘高校毕业生到农村任职工作,大学生"村官"这个称谓才被全国人民认可。2010年4月29日,中组部下发通知,5年内选聘10万大学生"村官"增长为5年内选聘20万大学生村官,2010年全国选聘3.6万名大学生"村官"。大学生"村官"是指到农村(含社区)担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村"两委"职务助理的具有大专以上学历的应届或往届大学生毕业生。
不管是1995年江苏省丰县的"雏鹰工程", 还是1995年,为解决"三农"问题,江苏省开始招聘大学生担任农村基层干部,或者广州等省早期实行的招录大学生到农村当干部的政策措施等,都只是小范围内被认可,都不应该和现在的大学生"村官"相提并论。
从以上分析,大学生"村官"这个称谓被全国人认可是在2008年,也就是说大学生"村官"经历也只能从2008年算起,有些同志说他现在当大学生"村官"5年、10年、15年……,那是不科学的,不是实事求是的。还有一些人,他们已经是村两委或者其他村组干部了或是事业编制人员了,甚至有些进入公务员队伍并是领导干部了,他们还称呼自己是大学生"村官"。这部分有三种:一种是曾经是大学生"村官",后来通过选举、考录、甚至直接提拔等流出来了;一种是原来的村组干部他们本身就是大学生(自考、函授、党校等);另外一种是,他们已经是事业单位或者公务员,他们兼职或者挂着村的副书记等职务。其实这些人都不能叫大学生"村官",因为他们一部分是已经流出来的,尽管那部分曾经是大学生"村官"。另外的根本就不是大学生"村官",虽然他们兼任村的副书记等职务,只能是村组干部而已。这些人之所以把自己称为大学生"村官",是因为他们看到了国家对大学生"村官"的政策越来越好,他们想优先享受政策。比如说从大学生"村官"中评优秀、选先进、提干部等等,他们就出来说自己是大学生"村官"了,甚至还作为大学生"村官"代表参加了各种重大会议。
大学生"村官",有入口也有出口,能进能出,进来了就叫大学生"村官",出去了就不能叫大学生"村官"。大学生"村官",这个村官是有引号的,说明他们是没有编制的,既不是公务员、也不是事业编制人员,更不是村组干部。他们只是助理,只是带有志愿者性质的为人民服务的服务者。这层人到村任职,是党中央着眼于推进新农村建设作出的一项战略性决策。有学识、有见地的他们的到来,每天扮演很多角色,有时候他们是村支书、有时候是村主任、有时候是调节委员、有时候是其他打杂人员等等。他们为农村带来了新气象、新观念。比如他们在农村工作期间充分发挥了他们的各自特长,把一些新知识、新技术和新理念带到农村,造福农民。有些设立了村级农业信息咨询室,及时为村民提供法律法规、农业政策、农技知识等方面的信息;又比如他们努力学习农业新科技,积极推动该村农业品种的改良,带动本村规模种养殖的发展。他们察觉敏锐,没有思想负担,不因循守旧,也常常能站在农民的立场上仗义执言;他们民主法律意识较强,可以不用考虑过多的自身利益,没有盘根错节的利益关系阻碍,能够自觉的按照有关国家法律依法办事,能够充分听取广大村民意见。无论从文化层次、知识水平和年龄结构,还是从社会责任感、工作责任心等方面看,相对于目前农村村级干部而言,他们都具有一定的先进性和优越性,他们的到来不仅改变了这支队伍的结构,还带来了新的事业观念、新的知识技术、新的工作方式和新的精神面貌。
能成为大学生"村官"是件光荣的事情,因为在各种岗位角色锻炼,能提高自己很多方面的能力。又因为身份尴尬,处处被人看不起,这样的环境却能历练人的品质和意志。只有在这样的环境下锻炼出来的人,才可能是我们党和国家的接班人。 中组部非常重视对大学生"村官"的培养工作,专门下发了《关于进一步加强大学生村官工作的意见》文件。首先肯定了四年来,大学生"村官"工程取得的成效,接着肯定了大学生村官在农村中的积极贡献,之后阐述了该文件下发的目的性,即确保大学生"村官""下得去、待得住、干得好、流得动"。最后,从明确目标规划、规范岗位管理、改进选聘工作、加强教育关爱、注重实际使用、强化管理考核、健全保障机制、积极扶持创业、鼓励留村任职、完善招考制度、加大选拔力度、拓宽发展渠道,加强组织领导等13个方面做了详细说明。这些说明比以往的更具体些、实在些,我为该文件鼓与呼!
该文件最吸引人的亮点为:到2015年,全国有一半左右的行政村配备大学生"村官"。坚持以用为先,着力培养一大批社会主义新农村建设骨干力量、党政干部队伍后备人才和各行各业优秀人才。经过3至5年努力,平均每个乡镇有2名左右大学生村官担任村"两委"正职尤其是村党组织书记;每个乡镇至少有1名党政领导班子成员有大学生"村官"工作经历,每个县(市、区)至少有3至5名部门领导班子成员有大学生"村官"工作经历。之后李源潮同志还指出,希望能在几十万的大学生"村官"群体中产生省部级干部等。
可见党中央对大学生"村官"的培养是非常给力的。古语云:将之器,其用大小不同。若乃察其奸,伺其祸,为众所服,此十夫之将。夙兴夜寐,言辞密察,此百夫之将。直而有虑,勇而能斗,此千夫之将。外貌桓桓,中情激烈,知人勤劳,悉人饥寒,此万夫之将。进贤进能,日慎一日,诚信宽大,闲于理乱,此十万人之将。仁爱洽于下,信义服邻国,上知天文,中察人事,下识地理,四海之内,视如室家,此天下之将。大学生"村官"必须回归本位,大学生"村官"本人要不断的努力,要永远热爱我们伟大的祖国,永远热爱我们伟大的人民,永远热爱我们伟大的中华民族,让青春在为党和人民建功立业中焕发光彩。
大学生村官"十问"在全国虽然不是普遍的问题,但是对于某些欠发达地区来说,都是共性的问题,这十种问题在绝大部分地区或多或少存在。面对这种种问题,希望有关政府部门尽快出台对大学生村官切实有效的优惠政策,让优秀者得到真正的实惠,让合格者得到相应的待遇,对长期不在岗的大学生村官给予辞退等相关严肃处理,提高在岗大学生村官的生活补贴标准,切实解决好大学生村官的期满出路问题,这样才能让全国22万大学生村官得到公平公正的社会待遇。
随着国民文化素质的普遍提高,今后的公务员队伍,那就是新时代大学生的用武之地,大学生当村官、当公务员那是历史发展的必然。那么现在还在掌权用权的老高中生或函授(电大、夜大)大学生领导,就应该为刚刚走出校门的大学生村官创造宽松和谐的环境,让他们大胆的去拼、去闯、去干,使之发挥更好的作用,让六零后、七零后安全着陆,八零后、九零后顺利起飞,从而能够切实解决他们的出路和为他们创造一个良好的成长环境,这对于推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会,对于推进工业化、城镇化和农业现代化协调发展,都具有不可替代的重要作用。
大学生要把当村官当作人生的又一个新的起点,把广大的农村当作自己大学生活后的第二课堂。首先,要树立正确的人生观和价值观,要有真正的奉献精神,把自己美好的青春奉献给小康农民、小康农村;其次,要发扬父辈创造的"知青精神",敢于吃苦,乐于吃苦。想当年父辈们中那些知识青年上山下乡,和农民同吃同住同劳动,吃了多少苦,受了多少累啊!今天的农村尽管条件还是有很多美中不足的地方,对比"知青生活",我们好多了,因此要有能战胜一切困难的信心和决心,和农民同甘苦、共患难,想农民之所想,急农民之所急,也只能这样,才能当农民的"贴心人"、"领头雁";第三,还要虚心向原村级老干部和农民学习,在他们面前要甘当"小学生",要学会为人、要学会做事、要学会劳动,农民是最现实、最淳朴的群体,他们身上有很多闪光的东西值得我们去学习、去探讨、去发掘。
要把大学生村官真正放在农村第一线去磨练、去打拼,绝对不能过早的让他们在乡镇政府守机关、坐办公室。村官的用武之地本身就应该是在村里,要让他们去面对农业、面对农村、面对农民,他们的办公地点就应该是在村级公共服务中心,要和村支部书记、村委会主任一道实行"值日坐班制"、"定期办公制",一切为了村民、一切方便村民。也只能这样,我们的村民才能接纳他们、认可他们、相信他们、依靠他们。至于乡政府有什么突击的业务需要村官帮忙的,只要是短期抽借,也未尝不可。但绝对不能把村官当作"西部志愿者"、当作"优大生、选调生",甚至当作了"驻村干部"来使用。他们今后迟早都要陆续走进机关,但必须要"有了这个村,才进那个店"啊!如果过早的让他们做政府工作,一是会培养他们的懒惰行为;二是会增加他们的消极因素;三是让他们失去了在农村锻炼的机会;更有甚者也许还能造成他们心理失衡、心态不平等问题。
要把对大学生村官的培养工作纳入对乡村领导干部考核机制,特别要增强村级领导对大学生村官培养和教育的责任心和使命感。这是一支最具活力,最有朝气的队伍,他们有专业知识、有专业技能、有发展前景,任何阻碍他们茁壮成长的思想和行为都是极其错误的。组织人事部门要定期不定期的检查他们的在岗情况,了解他们的思想动态,关心他们的工作、学习和生活,每位领导干部要联系一个村官,主动要求他们定期汇报思想和工作,找他们定期谈话,及时解决他们在工作和生活中遇到的各种困难和问题,特别要引导他们积极为老百姓办实事、办好事、办大事,充分发挥他们各自的专业优势,为所在村的的经济发展出谋划策,要做到凡是有村官所到的村,就有新门路、新发展、新面貌。对原任职的老干部,要消除他们的不正确想法,不遗余力的搞好传、帮、带,要让他们知道带好了一个村官,就能带富一方百姓,更能带活一片土地。
要从早建立对大学生村官的考核评价制度,村官也要做到能上能下、能进能出,严把进口,畅通出口。对成绩突出的村官要破格提拔(乡镇副科级、甚至县级干部等),对考核不合格的村官,要取消其公务员考试资格,特别是对平时工作不力,在考核评比中弄虚作假的行为更要严肃处理,决不姑息迁就。也只有这样才能杜绝"村官乡用"的怪现象,因为有的乡领导就有这个指导思想,把村官"挪用"了,给他们承诺两年后考核时,保证做过关,有些村官也就更感觉有底气了,不去接触村里的一草一木一人一事,到时候还是能顺利通过考核考察。总之,就是要让村官能够真正沉下去、留得住、办实事。
大学生村官要克服急功近利和浮躁不安的情绪,不争权、不争名、不争利,脚踏实地、求真务实的当好人民的勤务员。有些大学生村官到一个地方以后,焦躁不安、情绪低落、后悔不已,感觉自己的人生道路是否走错了;有的骄傲自满、狂妄自大、目中无人,感觉把自己搁在村里是否"塘小鱼大"了;还有的呢,这也干不来,那也干不了,从小娇生惯养,使我们的村干部大伤脑筋。这些现象都是实实在在存在的,这就要求我们的大学生要面对现实、面向农村,以"三个代表"和科学发展观的要求当一个合格的村官,从小事做起、以"诚"字为人、以"实"字做事、以"干"字贯穿始终,也只能这样,"村官"才能在不久的将来变为"乡官",乃至"县官"。
解决大学生村官十大问题更为重要的一点在于提高准入门槛,把真正适合农村工作的人选拔进来。由于前两年新时代知青招录的名额很多,很多人并不费什么力气就考了进来,可工作后才发现,想要干得好绝非易事。实际上,想要做好知青工作,是需要比较高的综合素质的。只有具备了较高的综合素质,才足以应对基层复杂的工作环境,才有可能在农村有所作为,为农村发展多做贡献,也为自己将来的发展做好准备。同时,高校毕业生在选择做新时代知青们时,也要仔细考虑自己将来的发展方向是怎样的,两年的基层工作经历是否对自己未来的发展有所帮助,自己是否适合农村的工作环境,而不是仅仅迫于就业压力来选择做大学生村官。
值得一提的是,许多学者认为,解决大学生村官八大雷人问题的最好方法,是被社会各界的广泛关注和支持的"重庆模式": 重庆在2008年启动并实施大学生"村官"计划时,就通过政策杠杆,创新了相关的解决办法,即"高校毕业生-大学生'村官'-公务员-区县的年轻领导干部"的干部培养链条,这已成为"重庆模式"最突出的特色。以"给身份、给待遇、给位置、给空间"的优惠条件,确保前期"引得来、引得好、下得去",中期"待得住、干得好、流得动",后期"送得好、有前途"。它集上级重视、政策整合、系统规划、多渠道转移、专款保障于一体。这些举措都极大地促进了大学毕业生志愿到基层服务的积极性,同时亦从机制上完善了公务员培养模式,使之更加科学化、合理化、系统化。原中组部部长李源潮也批示:"重庆通过政策杠杆引导大学生下基层工作的做法很好,他们的经验可推广"。
综上所述,把选聘高校毕业生到农村任职,打造成输送培养新农村建设带头人的"强基工程",培养造就有基层工作经验、对人民群众有深厚感情的高素质领导干部人才的"育苗工程",就必须增加投入,提高工资待遇,细化五种出路,特别要对"老、少、边、穷"等地区任职新"知青"给予政策倾斜,只要我们把好入口,疏通出口,就能够对农业增产、农民增收、农村稳定作出更多更大贡献!(作者系云南西双版纳勐腊县易武乡纳么田村大学生村官)